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原题:为对冲疫情影响,今年财政安排为《新京报快报》(记者李育昆)召开的十三届全国人大三次会议于5月22日开幕。会上,代表审议了财政部关于2019年中央和地方预算执行情况的报告和2020年中央和地方预算草案。报告指出,到2020年,积极的财政政策要更加积极和有希望,围绕“六个稳定”工作和落实“六个确保”任务,以更大的政策力度对冲疫情影响,真正发挥稳定经济的关键作用。加大减税降费力度2.5万亿元以上,强化阶段性政策,与制度安排相结合,着力减轻中小企业、个体工商户和困难行业企业的税收负担。

前期,将6月前到期的主要减税降费政策延长至今年年底,支持市场主体救市发展,努力稳定企业,保障就业。预计市场主体负担年增减量将超过2.5万亿元。多渠道财政赤字规模比去年增加1万亿元。特别时期,采取特殊措施,赤字率由2.8%提高到3.6%以上,比去年提高0.8个百分点以上。财政赤字规模比去年增加1万亿元,有效对冲了疫情对减少收入和增加支出的影响,稳定和提振了市场信心。同时,发行了1万亿元专项国债。增加各类结转结余资金的使用,增加可用财力,弥补财政减收与支出增长的差距。

中央各部门率先将非紧急非刚性支出削减50%以上。据介绍,基本民生支出只增不减。重点领域支出要有保障。要坚决减少一般性支出。严禁新建政府办公楼和垃圾。中央部门率先收紧,中央财政支出下降0.2%,其中非紧急非刚性支出下降50%以上。地方财政还应大力压缩一般性支出,继续压缩“三公”经费,严格控制会议出行、咨询培训、论坛展览经费。各种结余资金和结算资金要集中整理。要大力提高财政资金的质量和效益,必须精打细算,用在刀刃上。

新增加的用于缓解地方财政困难的财政赤字全部拨给地方政府,新增加的财政赤字和防疫专项国债全部拨给地方政府。要在落实“六个确保”任务和减免税费中充分运用。建立专项转移支付机制。资金将直接流向市县基层,直接惠及企业和人民群众。主要用于保障就业、基本民生和市场主体,包括配套减税降费、减租降息、扩大消费和投资。加强公共财政性质建设,绝不允许截留、挪用。扩大政府投资规模,安排地方新增防疫专项债券3.75万亿元,主要用于地方公共卫生等基础设施建设和防疫相关支出,为地方政府解决基层特殊困难储备部分资金。

安排地方新增专项债券3.75万亿元,比上年增加1.6万亿元。切实支持补短惠民、促进消费、扩大内需。新京报记者李育昆负责海量信息和准确解读。孙建松是新浪财经应用程序的编辑。。

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